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圖為都蘭、加路蘭及馬蘭部落耆老北上抗議，抗議台東杉原棕櫚濱海渡假村案。記者林俊良／攝影 分享 facebook 國內大型開發案爭議不斷，日前環保署先是決議重啟宜蘭蜜月灣環坪，現號稱「美麗灣翻版」、東海岸前兩大開發案「杉原棕櫚濱海渡假村」、「黃金海休閒渡假村」也有退場機制。為避免遊樂業開發案懸而不決，觀光局日前修正「觀光遊樂業管理規則」，對所有遊樂業開發案新增「退場條款」，若未於預定期程內完成開發，並取得觀光遊樂業執照，全案等同失效，必須強制喊卡。新法待交通部公告後，預計明年初上路。依據業者送交觀光局的計劃，杉原棕櫚濱海渡假村、黃金海休閒渡假村原本分別預定在2014、2010年就要開始營運，但因環評、環差程序卡關多年，至今仍尚未動工。觀光局表示，因這兩案都沒有在預定期程內完成開發，未來新法上路後，將通知業者送交延後開發計畫，否則兩個開發案都必須強迫退場。觀光局表示，為避免業者佔地過久而不開發，造成「養地」爭議，甚至影響當地發展；因此便修法設計退場機制，以督促業者應積極面對環境、原住民等爭議，避免造成當地民眾困擾。杉原棕櫚濱海渡假村、黃金海休閒渡假村約於2000左右年提出申請，開發面積高達26公頃及11公頃，比美麗灣渡假村面積大2倍以上，房間數量皆超過500以上，是花東前兩大開發案。不過，兩個開發案皆位於台東縣卑南鄉的都蘭、加路蘭、莿桐原住民傳統領域，由於對海洋生態、水土保持等環境衝擊大，多年來爭議不斷，至今仍尚未動工。杉原棕櫚濱海渡假村於今年6月環保署決議「有條件通過環差」，但仍必須面對「原住民基本法」規定，開發案須取得原住民族同意或參與，才可動工。黃金海休閒度假村多年則卡在環差未過關，至今仍無法進入開發環節?
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